2021年工作回顧

經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)完成情況

精心編制全市“十四五”規(guī)劃綱要和52個市級專項規(guī)劃，儲備重大項目532項，啟動實施233項、累計完成投資超過3000億元，為“十四五”開局起步打下堅實基礎(chǔ)

初步測算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.78萬億元、增長8.3%，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口總值分別增長6.1%、18.5%、22.8%，全體居民人均可支配收入增長9.7%。融入和服務(wù)新發(fā)展格局邁出新步伐，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活取得新成效

9個扎實推進

1 扎實推進科技創(chuàng)新能力提升

提升創(chuàng)新平臺

壯大創(chuàng)新主體

優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

超瞬態(tài)實驗裝置、中科院重慶科學中心等科研平臺加快建設(shè)，廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城啟動建設(shè)長江模擬器、野外科學觀測站，有研發(fā)機構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比預(yù)計達到30%，預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費支出占比達到2.21%，科技進步貢獻率達到59.5%

2 扎實推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值增長10.7%，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長18.1%、18.2%，數(shù)字經(jīng)濟增加值增長15%以上，“一鏈一策”建設(shè)33條重點產(chǎn)業(yè)鏈，汽車產(chǎn)業(yè)增加值增長12.6%，電子信息制造業(yè)增加值增長17.3%，新集聚大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)1000余家，全市服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長8.8%左右

3 扎實推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)

推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

推動科技創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作

推動生態(tài)環(huán)保聯(lián)建聯(lián)治

推動公共服務(wù)共建共享

設(shè)立300億元雙城經(jīng)濟圈發(fā)展基金，共同實施85項年度重點任務(wù)，推進67個重大合作項目，打造10個區(qū)域合作平臺，雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效，組建成渝地區(qū)高新區(qū)聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，啟動第二批便捷生活行動，210項“川渝通辦”事項全面實施

4 扎實推進“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展

提升主城都市區(qū)極核功能

推動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展

推動渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群文旅融合發(fā)展

主城新區(qū)工業(yè)化主戰(zhàn)場作用進一步顯現(xiàn)，巫山五里坡國家級自然保護區(qū)列入世界自然遺產(chǎn)，“三峽庫心·長江盆景”等跨區(qū)域合作平臺加快建設(shè)，組建武陵山文旅發(fā)展聯(lián)盟

5 扎實推進改革開放

拓展開放通道

提升開放平臺

發(fā)展開放型經(jīng)濟

以開放促改革

西部陸海新通道通達107個國家（地區(qū)），中歐班列（成渝）開行超過4800班，開行量和貨值貨量均居全國首位，中新互聯(lián)互通項目累計簽約商業(yè)項目250億美元、金融項目232億美元，果園港口岸通過國家驗收，寸灘港口岸功能有序轉(zhuǎn)移，累計落戶世界500強企業(yè)312家，全市新設(shè)立市場主體57.9萬戶、總量達到320.4萬戶

6 扎實推進鄉(xiāng)村振興和城市提升

分層分類全面推進鄉(xiāng)村振興

大力推進城市提升工作

創(chuàng)建3個國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和2個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，榮昌、潼南入選全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，新改建“四好農(nóng)村路”3330公里，改造農(nóng)村危房5097戶，中心城區(qū)建成“4橋2隧”，寸灘郵輪母港開工，果園港二期及擴建工程完工，累計完成老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造3568萬平方米，老舊小區(qū)累計加裝電梯3440部

7 扎實推進生態(tài)環(huán)境保護

強化生態(tài)保護修復(fù)

強化減污治污

強化節(jié)能降碳

實施“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)32萬畝，全市森林覆蓋率達到54.5%，渝北、北碚入選“兩山”實踐創(chuàng)新基地，空氣優(yōu)良天數(shù)達到326天、其中優(yōu)的天數(shù)146天，整改“兩高”項目122個，上線“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺

8 扎實推進社會事業(yè)發(fā)展和民生改善

堅持就業(yè)優(yōu)先

深化教育改革

推進健康中國重慶行動

發(fā)展文化體育事業(yè)

優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給

加強社會保障

扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.1萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，教育評價改革、“縣管校聘”改革穩(wěn)步推進，新增互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院18家、三級中醫(yī)院5家，紅巖文化公園首期項目對外開放，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，15件重點民生實事完成年度任務(wù)，36件重點民生項目取得積極成效

9 扎實推進安全穩(wěn)定各項工作

筑牢疫情防控防線

堅決防范化解重大風險

毫不放松抓好安全生產(chǎn)

打造共建共治共享的社會治理格局

建立疫情常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機制，實施常態(tài)化安全監(jiān)管“十條措施”，制定加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，開展政法隊伍教育整頓，實施“全民反詐”專項行動

我們深刻體會到做好重慶工作、推動重慶發(fā)展：

最堅強的保證 是習近平總書記掌舵領(lǐng)航和黨中央堅強領(lǐng)導

最根本的遵循 是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引

最突出的主線 是把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上

我們深刻感受到過去一年取得的成績：

得益于市委的正確領(lǐng)導、科學決策，離不開3400萬重慶人民頑強拼搏、埋頭苦干，每個人都出了力，每個人都了不起

2021 在應(yīng)對挑戰(zhàn)中主動作為 在爬坡上坎中砥礪攻堅

2022 踔厲奮發(fā)篤行不怠 堅定信心勇毅前行

2022年工作安排

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右

規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右

社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總值增長5%左右

一般公共預(yù)算收入增長3%左右

城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)

居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)

全體居民人均可支配收入增長7%左右

能耗強度下降目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考慮

10項重點工作

1 全力以赴穩(wěn)增長，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

積極擴大有效投資

抓好項目儲備，抓好基礎(chǔ)設(shè)施投資放量，抓好工業(yè)投資提質(zhì)增效，抓好資金保障

促進消費升級擴容

培育品質(zhì)消費，激發(fā)縣鄉(xiāng)消費，培育新型消費，優(yōu)化消費環(huán)境

激發(fā)市場主體活力

構(gòu)建更優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加大助企紓困力度

讓企業(yè)增強信心、輕裝上陣、加快發(fā)展

2 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)釋放區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局優(yōu)化效應(yīng)

縱深推進雙城經(jīng)濟圈建設(shè)

推動重大規(guī)劃編制，推動重大改革政策落地，推動重大合作平臺建設(shè)，推動重大合作項目實施

持續(xù)推進“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展

主城都市區(qū)突出強核提能級、擴容提品質(zhì)，渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群突出文旅融合發(fā)展

集中精力辦好重慶自己的事情，齊心協(xié)力辦好川渝合作的事情

3 更大力度推動科技創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心

建設(shè)一流創(chuàng)新平臺

高水平建設(shè)西部（重慶）科學城，高標準建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城，統(tǒng)籌推進各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

培育一流創(chuàng)新主體

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強高校創(chuàng)新能力，發(fā)展新型科研機構(gòu)，深化產(chǎn)學研合作

營造一流創(chuàng)新生態(tài)

深化科技體制改革，優(yōu)化科技金融服務(wù)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，強化科技人才集聚

讓有真才實學的科技人員有用武之地，讓重慶成為各類人才的向往之地、創(chuàng)新之都、圓夢之城

以創(chuàng)新贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來

4 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力

提高制造業(yè)核心競爭力

圍繞國家重要先進制造業(yè)中心建設(shè)，突出支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升，建好市級重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園，抓實產(chǎn)業(yè)鏈升級重構(gòu)，穩(wěn)步提升制造業(yè)占比

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

加速軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化智能制造實施，推進產(chǎn)品智能升級，豐富智能化應(yīng)用場景，夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快建設(shè)西部金融中心，加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐，加快建設(shè)國際知名文化旅游目的地，推進其他服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上

5 推動改革落地見效，激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力

深化財政金融改革

深化國資國企改革

推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

加快營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)

讓城市展現(xiàn)國際范、彰顯重慶味

對企業(yè)“無事不擾、難時出手、有呼必應(yīng)”

6 擴大高水平開放，更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)

提升開放通道效率

完善出海出境大通道體系，強化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐

提升開放平臺能級

加快中新金融科技合作示范區(qū)、國際航空物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等項目建設(shè)，加快建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)

提升開放型經(jīng)濟質(zhì)量

促進外貿(mào)創(chuàng)新提質(zhì)，提高利用外資質(zhì)量，推動制度型開放，加快建設(shè)中西部國際交往中心

加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，讓重慶與世界精彩互動

7 全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力

抓緊抓實糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加強品種品質(zhì)品牌建設(shè)

推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動

優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

讓農(nóng)產(chǎn)品賣得出、賣得遠、賣得好

8 持續(xù)推進城市提升，提高城市功能品質(zhì)

強化規(guī)劃引領(lǐng)

構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)“米”字型高鐵網(wǎng)，建設(shè)“軌道上的都市區(qū)”，建設(shè)國際航空門戶樞紐，建設(shè)長江上游航運中心，建設(shè)高速公路網(wǎng)，建設(shè)城市路網(wǎng)，建設(shè)多渠道能源網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)

深入實施城市更新行動

優(yōu)化城市空間，完善城市功能，修復(fù)城市生態(tài)，改善城市路網(wǎng)，傳承城市文脈

為城市留住根脈、留存記憶，讓城市更有人文范、書香味、煙火氣

推動城市管理改革創(chuàng)新

努力建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代大都市

9 加快建設(shè)山清水秀美麗之地，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障

提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

有序推進“雙碳”工作

深化生態(tài)文明體制改革

讓綠色成為重慶最動人的色彩

10 推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，以更有效舉措促進共同富裕

科學精準做好疫情防控

加強就業(yè)和社會保障

促進教育高質(zhì)量發(fā)展

強化全方位全周期健康保障

推動文化體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加強和創(chuàng)新社會治理

讓老百姓的日子越過越紅火、一天比一天好

提升政府治理能力

把政治建設(shè)擺在首位

把法治建設(shè)推向縱深

把效能建設(shè)抓緊抓實

注重學習提能，加強調(diào)查研究，激勵擔當作為，強化效率意識，做好跟蹤問效

讓敢干者有舞臺、實干者有平臺，讓擔當者無憂、奮斗者無憾

牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念

發(fā)揚馬上就辦和釘釘子精神，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，都要明確具體時間節(jié)點，立說立行、緊盯不放、一抓到底，以高效率贏得高效益、以快節(jié)奏換來大發(fā)展

把廉政建設(shè)貫穿始終