“十四五”時期，重慶將投資5000億元，實施近100個引領(lǐng)性、支撐性重大交通項目，全面開啟“兩小時重慶”（即依托高鐵從市域內(nèi)各區(qū)縣至中心城區(qū)兩小時到達）建設(shè)新征程，到2035年，基本建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，讓“兩小時重慶”成為現(xiàn)實。
10月12日舉行的全市交通強市建設(shè)工作推進會上發(fā)布的《重慶市綜合交通運輸“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》、《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》和《支持交通強市建設(shè)若干政策措施》三個重磅文件，為重慶交通建設(shè)勾勒出這樣一幅宏偉藍圖。
這標志著重慶交通建設(shè)將“跑出”新一輪“加速度”，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將由“補齊短板”到“打造長板”轉(zhuǎn)變。
“十三五”創(chuàng)歷史新高，但仍然不平衡不充分
近年來，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等一系列交通規(guī)劃。同時，首次將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈定位為全國交通的四極之一，明確重慶為建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市。這為重慶交通發(fā)展提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)和支撐，帶來了前所未來有的重大機遇，注入了強大動力。
回望“十三五”時期，重慶交通累計投資4312億元，超過“十二五”時期近千億元，創(chuàng)下了歷史新高，實現(xiàn)了從“瓶頸制約”向“基本適應”的重大跨越。
但重慶交通運輸發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，發(fā)展仍任重道遠，“造路”的路還很長。這主要表現(xiàn)在：“四向聯(lián)通”的對外大通道不暢，重慶與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群尚無高鐵直達；“四網(wǎng)融合”的樞紐體系不健全，“四式聯(lián)運”的綜合運輸體系不優(yōu)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“一區(qū)兩群”交通互聯(lián)互通水平相對較低。
同時，交通還存在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不夠，智能化程度低，客貨運輸服務(wù)效率和質(zhì)量不高等問題，交通運輸引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強。
另一方面，重慶對交通需求還將持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，隨著高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、高速公路等網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，居民人均出行頻次提高，預計2021至2035年旅客出行量（含小汽車出行量）年均增速為4.1%左右。貨運方面，預計2021—2035年全社會貨運量年均增速為2.8%左右，郵政快遞業(yè)務(wù)量年均增速為6.5%左右。
△復興號動車組飛馳在成渝高鐵線璧山區(qū)境內(nèi)。特約攝影 鐘志兵/視覺重慶
重慶交通建設(shè)迎來黃金期
對重慶交通來說，未來，仍是大投入、大建設(shè)和大發(fā)展的黃金期。大抓交通、抓大交通正當其時。
全市交通強市建設(shè)工作推進會發(fā)布的上述文件，明確提出加快建設(shè)交通強市，全面開啟“2小時重慶”建設(shè)新征程，“十四五”時期交通建設(shè)總投資將達到5000億元，較“十三五”時期完成投資增長16%。預計到2025年，重慶高鐵營業(yè)里程、高速公路通車里程、民航旅客吞吐能力分別達到“十三五”時期末的2倍、1.4倍、1.7倍左右。
“建設(shè)交通強市，旨在有力支撐我市建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，努力推動我市在交通強國建設(shè)中先行示范，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成全國交通極?！笔薪煌ň窒嚓P(guān)負責人表示。
如何建設(shè)？市交通局相關(guān)負責人表示，將突出目標導向，把握新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，科學研判新形勢、新需求、新要求，圍繞全面開啟“2小時重慶”建設(shè)新征程戰(zhàn)略目標，謀劃“十四五”重大戰(zhàn)略任務(wù)。主要包括建設(shè)鐵路、公路、水運、民航、郵政五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以及客運服務(wù)、現(xiàn)代物流、智慧交通、綠色交通、平安交通、現(xiàn)代治理等六大體系。
打造我市交通運輸領(lǐng)域“五個強”
據(jù)介紹，通過建設(shè)，旨在加快推動我市交通運輸領(lǐng)域“五個強”：
首先是強通道，主動融入新發(fā)展格局，形成貫通東中西、覆蓋海陸空、連接海內(nèi)外的交通大格局。即統(tǒng)籌東南西北四個方向，構(gòu)建4極暢通的交通主軸，打造成渝“1小時交通圈”，強化毗鄰地區(qū)交通一體化發(fā)展。
第二是強樞紐，更好發(fā)揮輻射帶動作用。提升多式聯(lián)運功能，著力構(gòu)建以鐵路專用線為骨架、集疏運公路為支撐的物流樞紐集疏網(wǎng)絡(luò)，推動樞紐間立體互聯(lián)，實現(xiàn)貨運“零換裝”客運“零換乘”。同時，提升重慶集散中轉(zhuǎn)功能和提升輻射帶動功能，讓重慶成為聚集資源要素的“吸鐵石”，帶動區(qū)域發(fā)展的“輻射源”，打造樞紐港城市功能新名片。
第三是強網(wǎng)絡(luò)，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展水平。我市將加快打造軌道上的都市區(qū)，加快建設(shè)覆蓋廣泛的公路網(wǎng)，加快建設(shè)通江達海的水運網(wǎng)和輻射全球的世界級機場群。
第四是強產(chǎn)業(yè)，推動交通多元融合發(fā)展。我市將加快推進交通與物流、交通與旅游、交通與裝備制造業(yè)的融合發(fā)展。
第五是強治理，全務(wù)提升行業(yè)管理水平。這主要體現(xiàn)在突出改革引領(lǐng)，注重科技賦能，提高服務(wù)品質(zhì)和筑牢安全底線等。
通過交通建設(shè)系列舉措，重慶交通將實現(xiàn)大進步、大變樣。到2035年，基本建成交通強市，讓“兩小時重慶”成為現(xiàn)實。到本世紀中葉，重慶全面構(gòu)建起現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，全面形成“人享其行、貨優(yōu)其流”的現(xiàn)代流通體系，建成國際性綜合交通樞紐城市，為全面建設(shè)交通強國提供有力支撐。
重慶綜合立體交通網(wǎng)打算這樣建
“十四五”時期，重慶將重點建設(shè)鐵路、公路、水運、民航和郵政等五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，完善六大運輸體系，加快構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。
軌道網(wǎng)：“四網(wǎng)融合” 開建6條高鐵
“十四五”時期，重慶將按照“五年全開工、十年全開通”目標，深入實施高鐵建設(shè)五年行動方案，加快建設(shè)鄭萬、渝湘、渝昆、渝萬、成達萬等5條高鐵827公里，開工建設(shè)成渝中線（已開工）、渝西、渝宜等6條高鐵790公里，全市鐵路營業(yè)里程超過3100公里，其中高鐵營業(yè)里程達到1370公里，基本實現(xiàn)高鐵1小時成渝雙核、2小時市域城市至中心城區(qū)、6小時北上廣通達。
同時，重慶將積極謀劃城際鐵路、市域（郊）鐵路，提速實施“850+”軌道交通成網(wǎng)計劃；統(tǒng)籌推進鐵路出海出境貨運通道布局，強化鐵路進園區(qū)、進港區(qū)，打通貨運“最后一公里”。
公路網(wǎng)：覆蓋廣泛 新開建18條高速公路
“十四五”時期，重慶將力爭新開工成渝高速加寬、大竹至墊江至豐都至武隆等18條高速公路、總長1000公里，建成銅梁至安岳、梁平至開江、巫溪至鎮(zhèn)坪等20條高速公路、總長1200公里。屆時，重慶高速公路通車里程將達到4600公里，省際出口通道達到32個。
與此同時，重慶將先期啟動實施中心城區(qū)東向至長壽至開州、南向至江津至綦江至萬盛、西向至永川至榮昌、北向至北碚至合川等4條非收費公路快速物流通道440公里，實現(xiàn)中心城區(qū)至主城新區(qū)東南西北四向均有非收費快速物流通道連接，有效降低物流成本。
水運網(wǎng)：通江達海 強化提升長江上游航運中心功能
“十四五”時期，重慶將改善千噸級航道500公里，三級及以上航道實際達標里程達到1200公里，完成嘉陵江草街庫尾段、烏江白馬至彭水段、渠江重慶段等航道整治。同時，重慶將加快推進“三樞紐五重點八支點”港口體系建設(shè)，新增港口貨物吞吐能力3000萬噸，港口貨物吞吐能力達到2.4億噸；推動組建長江上游港口聯(lián)盟，形成分工協(xié)作的航運體系，基本建成長江上游航運中心和物流中心。
世界級機場群：輻射全球 開建重慶新機場
“十四五”時期，重慶將加快建設(shè)江北機場T3B航站樓及第四跑道，開工建設(shè)重慶新機場，推動形成“市內(nèi)雙樞紐協(xié)同、成渝四大機場聯(lián)動”的機場格局，并完成萬州、黔江機場改擴建，開工建設(shè)一批通用機場。到“十四五”末，重慶全市民航運輸機場旅客吞吐能力將達到8000萬人次/年，貨郵吞吐能力達到120萬噸，實現(xiàn)干線機場、支線機場、通用機場聯(lián)動發(fā)展。
郵政網(wǎng)絡(luò)：普惠城鄉(xiāng) 實現(xiàn)“村村通快遞”
“十四五”時期，重慶將基本建成普惠城鄉(xiāng)、聯(lián)通區(qū)域、輻射國際、高效銜接的郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施，全面鞏固郵政“村村直通郵”，符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”，基本實現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心城市間郵政快遞24小時送達。
與此同時，重慶還將積極建設(shè)六大運輸體系：即便捷舒適的客運服務(wù)體系、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代物流體系、智能高效的智慧交通體系、節(jié)能環(huán)保的綠色交通體系、堅實可靠的平安交通體系和協(xié)同規(guī)范的現(xiàn)代治理體系。
